Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Экономика и жизнь, московский выпуск, 12 марта 2003 г.

Защити свой дом

591 просмотр

Седьмой год в Москве действует программа льготного страхования жилья. За это время она неоднократно совершенствовалась в направлении уменьшения нагрузки на бюджет. В перспективе всю ответственность планируется переложить на плечи страховых компаний. Об этом корреспондент «ЭЖ» беседует с Вадимом Загородним, заместителем директора Городского центра жилищного страхования Правительства Москвы.

— Вадим Борисович, какие аспекты в программе льготного страхования жилья претерпели наибольшие изменения?

— Во-первых, изменилась процедура оформления договора. Первоначально документы оформлялись только в страховых компаниях, но это оказалось крайне неудобно для населения. С 1998 года страховые взносы стали перечисляться через расчетные книжки по оплате жилищно-коммунальных услуг. После удачного эксперимента в Южном административном округе механизм добровольного страхования жилья распространили на все страховое поле, а это более 3 миллионов собственников и нанимателей жилищного фонда города.

Во-вторых, менялись условия страхования: величина страхового взноса, страховая сумма, а также доля ответственности страховых компаний и центра по возмещению ущерба застрахованным. Сначала страховщики выплачивали 20% от величины нанесенного ущерба, потом — 30%, а с 1 января 2003 года — 50%. Соответственно изменялась и процентная составляющая поступлений адресной помощи из бюджета города.

В-третьих, в течение семи лет постепенно увеличивалось число рисков, входящих в страховое покрытие.

— Что покрывается льготной страховкой?

— Это пожар, а также проведение правомерных действий по его ликвидации, взрыв бытового газа, авария внутренних водостоков, водопроводных, отопительных и канализационные систем, последствия сильного ветра (свыше 20 м/с), урагана, смерча, шквала, а также сопровождающих их атмосферных осадков. Договор страхования заключается сроком на один год, с помесячной либо годовой оплатой страхового взноса.

— В каком направлении будет развиваться программа в дальнейшем?

— В наших планах разработка схем страхования конструктивных элементов зданий, таких как фундамент, крыша, лифтовое хозяйство, чердаки и подвалы. Расширение перечня страховых рисков, например за счет страхования ответственности подрядных организаций, выполняющих капитальный или текущий ремонт кровли.

Главная цель — перейти от страхования квартир к страхованию жилых домов в целом. В ближайшие месяцы в виде эксперимента схему страхования внутридомовых систем планируется опробовать на товариществах собственников жилья Северо-Восточного административного округа. Методики и правила уже прописаны, договоренность с определенными товариществами и префектурой имеется. В случае успеха опыт распространим по всей столице.

Надо сказать, что москвичи постепенно привыкают к программе: около 800 тысяч застрахованных квартир в последние два года говорят о наметившейся стабильности. Прежде всего это связано с простотой оформления и получения страховой выплаты и бюджетной субсидии, которую получают в год около 10 тыс. московских семей. По нашим предварительным прогнозам, в текущем году величина средней выплаты составит более 10 тыс. рублей, возрастет также количество застрахованных квартир.

— Сейчас появляются предложения о введении обязательного страхования жилья. Как вы к этому относитесь?

— Весьма скептически. Я считаю, что нормальный цивилизованный путь — это осознанное желание у населения застраховаться, а не принуждение. Когда человек сам принимает решение — это очень важный психологический момент. У него повышается чувство ответственности. Он начинает испытывать вкус и к страхованию по другим видам. Чудес не бывает, нанимателя мы можем обязать страховаться, а вот собственника нет, так как это нарушение Конституции РФ.

— В каких регионах используются программы страхования жилья, аналогичные московской?

— В Рыбинске, Троицке, Петрозаводске, Северске и в ряде других городов России идут подобным путем. Впрочем, в одних регионах копируется наша схема, а в других — страховые компании полностью берут на себя компенсацию ущерба, без бюджетной составляющей, но там при страховании жилья населению предлагается меньше набор рисков и страховая сумма ниже.

— В соответствии с 25 главой Налогового кодекса РФ с 1 января 2002 года страховые компании, формирующие резерв предупредительных мероприятий, должны платить налог на прибыль. Вадим Борисович, существует ли РПМ в программе страхования жилья?

— В настоящее время многие страховые компании, которые работают по программам добровольного страхования, перестали формировать РПМ. Московская программа льготного страхования жилья — исключение из правил, потому что формирование РПМ является основным условием для всех страховщиков, участвующих в ней. Главная задача РПМ — предупреждение аварийных ситуаций и пожаров. Только за прошлый год страховые компании приобрели 13 пожарных машин вместе с техническим оборудованием общей стоимостью 12 млн рублей, а также приборы для диагностической лаборатории Газовой технической инспекции. На деньги страховщиков произвели реконструкцию электрощитовых в жилых домах, зданий двух пожарных депо, расположенных в Северо-Восточном административном округе. Просто непонятно, чем руководствовались законодатели, внося изменения в Налоговый кодекс? Ведь государство от такого изменения не только не выиграло, но и проиграло. Когда у нас научатся отвечать в полной мере за внесение экономически неоправданных предложений?

— Как лучше поступить, если сосед заливает вас каждый месяц, например, из-за того, что установил у себя в квартире полые подогревом? Ведь это не является страховым случаем.

— Действительно, это не является страховым случаем, и если у виновного нет официального разрешения на перепланировку, то это серьезное нарушение закона. Пострадавший вправе обратиться в жилищную инспекцию, либо в суд.

— Существует ли в программе механизм защиты от мошенничества?

— Возможность обмана сведена до минимума. Согласно нашим документам в урегулировании страхового случая участвуют не менее трех сторон: страховая компания, застрахованный, жилищно-эксплуатационная организация. В особых случаях, например крупный пожар или авария, добавляется четвертая в виде Городского Центра жилищного страхования, который проверяет все выплаты по документам.

— Когда необходимость в льготном страховании жилья перестанет быть актуальной?

— Сейчас треть россиян живет за чертой бедности. В Москве ситуация обстоит не лучшим образом. Отказываться от льготной схемы страхования, частично обеспеченной бюджетными средствами, пока преждевременно.

Интервью провела Светлана СЕРЕГИНА.

Статья приведена без диаграмм:
«Количество договоров и страховых случаев по годам, тыс.»;
«Распределение средств на возмещение ущерба по рискам, в %»;
«Распределение количества страховых случаев по рискам, в %».

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »